تشکیل شرکت شهرک‌های کشاورزی
در قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران در بخش توسعه روستائی ماده ۱۹۴ بند «ل» تشکیل شرکت شهرک‌های کشاورزری تکلیف شده است. اساسنامه شرکت شهرک‌های کشاورزی طی نامه شماره ۴۶۷۵۳/۹۱۳۰ مورخ ۱۳۹۱/۲/۲۷ به تایید شورای محترم نگهبان رسیده و طی مصوبه شماره ۱۵۱۴۳۹/ت۴۷۱۳۶ هـ مورخ ۱۳۹۱/۸/۱ هیئت محترم وزیران ابلاغ گردید. شرکت عملا فعالیت خود را با انتصاب هیئت مدیره جدید از نیمه دوم سال ۱۳۹۲ آغاز کرد.
این شرکت وظیفه‌ی مدیریت و پشتیبانی از زنجیره‌ی تولید کشاورزی در مجتمعها و شهرک‌های کشاورزی گلخانه‌ای، دامی و یا شیلاتی را به عهده دارد. شرکت شهرک‌های کشاورزی با هدف هدایت، حمایت و نظارت بر احداث و توسعه‌ی شهرک‌های کشاورزی با فن‌آوری نو به منظور بهبود بهره‌وری عوامل تولید از طریق تسهیل و تسریع فرایند سرمایه‌گذاری و کارآفرینی ایجاد شده است.
بند «ل» ماده ۱۹۴ قانون بودجه برنامه پنجم توسعه کشور
«… اقدام قانونی در جهت ایجاد شرکت شهرک‌های کشاورزی با اصلاح اساسنامه یکی از شرکت های مادر تخصصی موجود در چارچوب سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی بهمنظور هدایت، راهبری و احداث و توسعه زیرساخت‌های مجتمع‌های کشاورزی، دامی و شیلاتی … »
ایجاد فضای اطمینان‌بخش برای سرمایه‌گذاران، تولیدکنندگان و کارآفرینان با هدف تولید محصولات کشاورزی در محیط کنترل‌شده تولید تا سال ۱۴۰۴.
مجتمعها و شهرک‌های کشاورزی، محیط‌های کنترل‌شده تولید محصولات کشاورزی هستند. محیط کنترل‌شده تولید، مکانی است با محدوده معین، مدیریت یکپارچه و هدفمند با رعایت ضوابط و معیارهای فنی برای استقرار مجموعه‌ای از واحدهای تولیدی کشاورزی و مدیریت زنجیره تامین.
ماموریت
هدایت، حمایت و نظارت بر احداث و توسعه‌ی شهرک‌ها و مجتمع‌های کشاورزی با فن‌آوری نو بهمنظور بهبود بهره‌وری عوامل تولید از طریق تسهیل و تسریع فرایند سرمایه‌گذاری و کارآفرینی است.
ضرورت تشکیل شرکت شهرک های کشاورزی
۱- ایجاد مدیریت یکپارچه و هدفمند برای افزایش بهره‌وری از منابع محدود بخش کشاورزی.
۲- تدوین نظام بهره‌برداری متناسب برای اداره امور شهرک‌ها و مجتمعها.
۳- هدایت و جذب سرمایه‌گذاران و کارآفرینان.
۴ – تامین منابع و تسهیل در پرداخت تسهیلات بانکی.
۵- تکمیل زنجیره تولید ( از جمله ذخیره سازی ،سورتینگ، بسته‌بندی ،فرآوری،حمل و نقل، بازرگانی …..)
۶- تسهیل در ارائه یافته‌های تحقیقی و فنآوری‌های نوین به بهره‌بردارن.
۷- کاهش قیمت تمام شده محصول در شهرک‌ها و مجتمعها از طریق استفاده مشترک از بسیاری از خدمات و امکانات.
۸- امکان تولید محصولات سالم و ارگانیک در بستر مجتمع های کشاورزی.
۹- امکان حضور موثر دربازارهای داخلی و خارجی باتوجه به میزان بالای تولید محصول از نظر کمی و کیفی.
وظایف شرکت شهرک‌های کشاورزی
موضوع فعالیت و وظایف شرکت در ماده ۶ اساسنامه به شرح زیر تعیین گردیده است:
الف- هدایت ،راهبری و توسعه زیر ساخت های شهرک های کشاورزی.
ب- اداره امور شهرک های کشاورزی و نظارت بر آنها.
ج- سیاست‌گذاری، برنامه ریزی، مطالعه، طراحی، احداث، توسعه و تکمیل شهرک‌های کشاورزی.
د- حمایت و پشتیبانی از توسعه بازار و همکاری های فنی،اقتصادی و فناوری بین شهرک های کشاورزی با سایر بخشهای ذی ربط.
ه- ایجاد زمینه های ارایه خدمات فنی، مالی، اداری، آموزشی و بازرگانی برای گسترش تاسیسات زیربنائی شهرک‌های کشاورزی و سایر خدمات مورد نیاز.
و- هدایت، جذب، حمایت و توسعه سرمایه‌گذاری و کار افرینی در شهرک های کشاورزی در چارچوب سیاست‌های وزارت جهاد کشاورزی.
ز- انجام سایر امور مربوط به رفع موانع و مشکلات احداث و توسعه شهرک‌های کشاورزی در چارچوب اساسنامه و با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ح- تأمین اراضی و واگذاری اراضی تحت اختیار شرکت شهرک‌های کشاورزی با رعایت قوانین و مقررات مربوطه.
ط- مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی در احداث، توسعه و تکمیل زیرساخت‌های شهرک‌های کشاورزی.
بیانیه‌های جهت‌گیری راهبردی
سرمایه‌گذاران، کارآفرینان، و تولیدکنندگان
با استفاده از ظرفیت ایجاد و تکمیل زنجیره تأمین، تولید و توزیع برای استفاده‌ی بهینه از منابع و تولیدات کشاورزی و نیز معافیت‌های مالیاتی موجود، تسهیلات ارزان در بعضی از بخشهای کشاورزی، استفاده از مزایا و کارکردهای سازمان‌های توسعه‌ای، استفاده از ظرفیت‌های قانونی، فراهم‌شدن امکان استفاده از درآمد حاصل از فروش سهام سهم‌الشرکه اموال و دارایی‌های دولت و موسسات و شرکت‌های دولتی وابسته، وجود برنامه‌های تشویقی مناسب برای سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و تولید تجاری در بخش کشاورزی با لحاظ دیدگاه مشتری‌محوری و توجه بیشتر به نیازهای سرمایه‌گذاران، کارآفرینان و تولیدکنندگان با ایجاد، تکمیل و توسعه زیرساخت‌های مورد نیاز مجتمعها و شهرک‌های کشاورزی به‌عنوان نوعی از محیط‌های کنترل‌شده‌ی تولید، می‌توانیم به منظور افزایش سرمایه‌گذاری فن‌آورانه حرکت کنیم.
فرایند (هدایتی)
از آنجایی‌که بخش کشاورزی در پیوندهای مستقیم و غیرمستقیم پسین با سایر بخش‌ها دارای رتبه اول و در پیوندهای مستقیم و غیرمستقیم پیشین دارای رتبه‌ی دوم است، از یک طرف با استفاده از توان محیط‌های کنترل‌شده‌ی تولید از جمله مجتمعها و شهرک‌های کشاورزی در مدیریت نوین منابع آب برای مقابله با بحران آب موجود در کشور، هماهنگی سیاست‌های برون‌بخشی با نیازهای بخش کشاورزی در حوزه قوانین و تصمیمات خارج از اختیارات وزارت جهاد کشاورزی، تلاش در جهت شفافیت بیشتر قوانین و مقررات ناظر بر فعالیت‌های اقتصادی و کاهش ریسک‌های سیاسی، اقتصادی و اجرایی، ایجاد سازوکار ارشادی برای هدایت منابع بخش خصوصی در جهت سرمایه‌گذاری تولیدی، از طرف دیگر، حضور برخی وزرا و رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در مجمع عمومی شرکت شهرک‌های کشاورزی و ایجاد فرایندهای مشخص در حوزه هدایت سرمایه‌ها به این بخش، ما می‌توانیم فعالیت‌های فرابخشی را برای دستیابی به اهداف، تسهیل و زمینه را برای جذب و هدایت سرمایه‌گذاری فن‌آورانه داخلی و خارجی هدایت کنیم.
فرایند (حمایتی)
با توجه به تمرکز شرکت شهرک‌های کشاورزی بر رشد بخش کشاورزی از طریق ایجاد، تکمیل و توسعه مجتمعها و شهرک‌های کشاورزی به‌عنوان نوعی از محیط‌های کنترل‌شده‌ی تولید، با توجه به ماموریت‌های محوله که باعث ارتقای بهره‌وری و عملکرد سرمایه‌گذاران، کارآفرینان و کشاورزان خواهد شد، رفع کمبود تأمین و پشتیبانی در عرضه‌ی پایدار نهاده‌ها، ایجاد سازوکارهایی برای اجرای سیاست‌های تولید و بازاریابی محصولات، رفع تبعیض علیه بخش کشاورزی به واسطه‌ی سیاست‌های اقتصادی، در جهت مطلوبیت فضای کسب‌وکار در این بخش و اتخاذ مناسب راهبرد تجارت خارجی محصولات کشاورزی، ایجاد فرایندهای مشخص حمایتی در جهت افزایش بالندگی فرایندها و سازمان، بهبود ساختار سازمانی شرکت از سلسله‌مراتبی به مشارکت‌جویی که باعث چابکی در خدمت‌رسانی به سرمایه‌گذاران و کارآفرینان می‌شود، و یکپارچگی نرم‌افزارهای سازمانی با هدف افزایش عملکرد سازمانی و کاهش کاغذبازی و چندباره‌کاری، ما می‌توانیم از سرمایه‌گذاری و سودآوری تولید محصولات بخش کشاورزی سرمایه‌گذاران، ایده‌پردازی کارآفرینان و تولید باکیفیت تولیدکنندگان حمایت می‌کنیم.
فرایند (نظارتی)
با بهبود تشکیلات و فرایندهای جدید انعطاف‌پذیر در جهت بالندگی و شفاف‌سازی فرایندهای نظارتی، بهبود ساختار سازمانی شرکت از سلسله‌مراتبی به مشارکت‌جویی، یکپارچگی نرم‌افزارهای سازمانی، و کاهش کاغذبازی و چندباره‌کاری؛ ما می‌توانیم در جهت نظارت بهتر بر روند ارائه‌ی خدمات، اجرای پروژه‌ها و فعالیت‌های سرمایه‌گذاری حرکت کنیم.
رشد و یادگیری (سرمایه اطلاعاتی)
با رفع کمبود زیرساخت‌های مناسب نرم‌افزاری، ارتباطی و هوشمند، تدوین برنامه‌ی جامع فن‌آوری اطلاعات، ارتقاء توانمندی و تخصص کارکنان این حوزه، استفاده از پایگاه‌های اطلاعاتی منظم و منسجم از مجتمع‌های گلخانه‌ای، دامی و شیلاتی کشور که منجر به تصمیم‌گیری بهتر می‌گردد، سیستم مدیریت دانش و انتقال تجارب ایجاد می‌کنیم که بتواند یادگیری سازمانی و سطح علمی بهره‌برداران بخش کشاورزی را افزایش داده، همچنین با افزایش سطح دانش فن‌آوری و تجهیزات کشاورزی به کاهش ریسک سرمایه‌گذاری در این بخش مبادرت کند.
رشد و یادگیری (سرمایه انسانی)
با توسعه نظام جامع مدیریت منابع انسانی مبتنی بر الگوی شایستگی، از ظرفیت مراکز آموزش عالی و موسسات آموزشی و پژوهشی بخش کشاورزی برای توسعه مهارت‌های بهره‌برداران بخش کشاورزی بهره خواهیم برد تا سطح علمی بهره‌برداران خرده‌مالک و بزرگ‌مالک بخش کشاورزی را در استفاده از نهاده‌ها، فناوری و تجهیزات کشاورزی افزایش پیدا کند. با جذب نیروی مجرب و متخصص و رفع کمبود کارشناسان فنی و تخصصی، فرایندهای مطالعه، طراحی، اجرا و نظارت را کارآمد می‌کنیم تا فرایند تصمیم‌گیری در شرکت مؤثر صورت گیرد.
مالی
با فراهم‌شدن امکان استفاده از درآمد حاصل از فروش سهام، اموال و دارایی‌های دولت و موسسات و شرکت‌های دولتی وابسته، کارکردها و مزایای سازمان‌های توسعه‌ای و سرمایه‌گذاری در جهت ایجاد درآمدی پایدار اقدام تا به منابع بودجه‌ی عمومی دولت وابستگی کمتری داشته باشیم. همچنین، با توسعه نهادها و بازارهای مالی کشاورزی و ایجاد ابزارهای مالی مناسب جهت تامین مالی طرح‌های میان‌مدت و بلندمدت بخش کشاورزی، می‌توانیم از طریق ارائه لوایح پیشنهادی، مشکلات تامین وثیقه و طولانی‌بودن فرایندهای اخذ تسهیلات را کاهش دهیم تا اطمینان بیشتری به فضای کسب‌وکار بخش کشاورزی پیدا شود و رغبت سرمایه‌گذاران افزایش پیدا کند.
نقشه استراتژیک شرکت شهرک‌های کشاورزی
